高崎市議会 2022-12-14 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−12月14日-06号
また、障害者農業就労施設整備事業の特定財源として、森林環境基金繰入金を充てる理由について質疑があり、森林環境基金は国から市町村に譲与される森林環境譲与税を積み立てたもので、森林環境の整備や林業の産業化に寄与するために活用されるものである。
また、障害者農業就労施設整備事業の特定財源として、森林環境基金繰入金を充てる理由について質疑があり、森林環境基金は国から市町村に譲与される森林環境譲与税を積み立てたもので、森林環境の整備や林業の産業化に寄与するために活用されるものである。
◎障害福祉課長（千明浩君） 森林環境基金につきましては、国から市町村に譲与される森林環境譲与税を積み立てたものであり、森林環境整備や林業の成長、産業化に寄与するために活用されるものでございます。
財源として活用している森林環境譲与税の森林整備以外への使途についてお伺いをしたいと思います。 ◎農政部長（只石恵一郎君） 再度の御質問にお答えいたします。 森林環境譲与税の使途は、広く森林整備に資するものとされ、根幹となる森林経営管理制度としての森林整備以外の使途につきましては、その内容を各市町村に委ねられております。
森林環境譲与税の活用により、人材育成、担い手の確保、木材利用の促進によりまして、木材に対する親しみ、また森林の大切さを学ぶ、木育を推進するなど、森林保全や利活用につながっていると考えております。 続いて、渋川市における今後の農業発展の可能性、農地活用方法ということでどう考えるかということであります。
整備には、森林環境譲与税を活用する方針が出され、今後議会に予算提案をされるとのことですが、その方針に至った経緯や事業規模などについてお尋ねいたします。 ◎農政部長（只石恵一郎君） 再度の御質問にお答えいたします。
なお、木質バイオマスボイラーにつきましては、設置費用に加え、ランニングコストの財源として森林環境譲与税を活用することが可能でございます。 ◆13番（小野聡子君） 森林の間伐などにより発生する木材を熱源とする木質バイオマス、すばらしい着眼点だと本当に思います。 今回本市が農福連携を大きく進めてくださったことに感謝申し上げます。
御質問いただいた木質バイオマスボイラーの導入に当たりましては、森林環境譲与税が活用できることも確認できておりますので、倉渕地域の地域性や環境に配慮しながら、林業分野とも連携を図る農福連携事業の新たな形を踏まえながら、導入について積極的に考えてまいります。 ◆７番（丸山芳典君） 御答弁をいただきました。
（27）の渋川市森林環境譲与税基金は1,975万6,000円の増加であります。 （28）の渋川市図書館堀口基金は、令和３年度に設置した基金で、500万円の増加であります。 15ページをお願いいたします。Ⅲ、健全化判断比率等調書につきましてご説明申し上げます。
│ │ │ │ │ │ ○ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼───────────┼──┼────────────┼──┼────────────┼──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │ │ 4 │森林環境譲与税
議案第34号 令和４年度高崎市一般会計予算の所管部分、歳入２款地方譲与税では、森林環境譲与税が創設された経緯と本市における譲与額の推移について質疑があり、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保するため令和元年度に創設されたもので、譲与額については段階的に引き上げられ、令和元年度の譲与額を基準とした場合、２年度及び３年度は２倍、４年度及び５年度は2.5倍に、６年度以降については３倍となり、全額譲与される
◎農林課長（原田修樹君） 森林経営管理事業は、森林環境譲与税を財源としておりまして、森林整備を実施しておりますが、今後拡充していく森林整備に備え、この基金へ積み立てていくというものでございます。譲与税を活用しましたこの事業の進め方といたしましては、森林所有者への意向調査や、また森林の概況調査といったものを実施しまして、市が森林の経営管理権を取得します。
◆委員（長壁真樹君） 14ページ、４項１目の森林環境譲与税についてお聞きするのですけれども、令和元年度から創設されたものというふうに認識しているのですけれども、まずこの創設された経緯と、本市における譲与額の推移はどういうふうになっているのかをお聞かせください。
２行目、森林環境譲与税基金は、森林環境譲与税について対象事業である森林環境教育事業、きのこ原木再生事業、木とふれあう木育推進事業、県産木材活用推進事業及び森林経営管理事業の残金を将来的に増加する支出に備え、基金積立てを行うものであります。 ８行目、林道橋りょう長寿命化対策事業は、林道における橋梁について計画的な維持補修を行うものであります。 180ページ、181ページをお願いいたします。
◆委員（高木きよし） 続きまして、２０ページ、２款４項１目森林環境譲与税についてお伺いいたします。 同僚議員が代表総括質疑で質疑しましたが、改めて森林環境譲与税の内容と概要についてお伺いいたします。 ◎財政課長（前原郁） 森林環境譲与税につきましては、森林の整備に充てるということで国から交付されているものでございます。
│ 3│地方道路譲与税 │ │ │ │ │ │ ○ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼───────────┼─┼───────────┼─┼───────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │ │ 4│森林環境譲与税
２款地方譲与税１項地方揮発油譲与税及び２項自動車重量譲与税、１枚おめくりいただき、14ページの４項森林環境譲与税は、実績等に地財計画を勘案し、計上いたしました。また、３項地方道路譲与税は存目でございます。 次の３款利子割交付金から、１枚おめくりいただき、16ページの５款株式等譲渡所得割交付金までは、実績等を参考に積算し、計上いたしました。
続いて、大きな２番目ですが、森林環境譲与税の使途、使い道について、やはり総務部長に伺います。 新年度予算における森林環境譲与税と、その基金の使い方について、具体的に新年度予算と今年度予算、おのおのでお示しください。 ２点目は、森林環境譲与税基金ですが、その基金の残高を２０２０年度末、２０２１年度末見込み、２０２２年度末見込みで伺います。
ということで、渋川市の自然を守り育てる、ＣＯ２削減やマイナスイオン等があります森林について、魅力ある渋川市、渋川市っていいよねと思えるように、ふるさと納税への森林整備の導入についてや、あと先ほどいろいろな支援事業ありましたけれども、森林環境譲与税だとか県のぐんま緑の県民税、新過疎法等の私も資料をもらいましたけれども、それの森林に対する活用についてお伺いをいたします。
森林環境譲与税を活用し、県産木材の活用促進と森林の果たす役割の啓発を図るため、出生祝品として県産材の積み木を贈呈する新生児ウッドスタート事業を始めました。 ウォーキングチャレンジ事業を実施し、生活習慣病予防から介護予防まで、全世代を通じた健康づくりを推進しました。 地域の活動の場として活用する広場等の整備やトイレ等の設置に要する費用の一部を助成することで、コミュニティの活性化に努めました。